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                广州市户外广告和▃招牌设置管理办法

                • 2020-05-11 11:15:35
                • 来源: 市政府办◣公厅
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                广州市人民政府令

                第173号


                  《广州市户外广告和√招牌设置管理办法》已经2020年4月10日市政府@第15届106次常务会议通过,现予公布,自2020年6月1日起施行。


                市长:温国辉

                2020年4月30日


                广州市户外广ω 告和招牌设置管理办法

                第一章 总则

                  第一条 为规范户外广告和招∩牌的设置管理,创造整洁优美的市容环境,根据《中华」人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

                  第二条 本市行政区域内户外广告♀和招牌的设置管理适用本办法。

                  利用天天快三怎么玩城市道路、公共场地和公路设置交通指示标志、路牌、指引牌的,不〖适用本办法。

                  第三条 本办法所称户外广告设置,是指利用下列载体,以灯箱、喷绘、展示牌、橱窗、实物实体造ξ 型、电子显示装︽置、投影等形式在户外天天快3计划软件免费版场所、空间、设施发布⊙广告的行为:

                  (一)建(构)筑︾物及其附属设施;

                  (二)工地围墙、在建工∮地楼体;

                  (三)城市道路及其配套设施;

                  (四)公共绿地、广场、水域、站场、站台、码头等场所;

                  (五)候车亭、报刊亭、电话亭等公共设天天快三彩票施;

                  (六)公共汽车电♀车、船舶、城市轨道交通等交通工具外表;

                  (七)气球等升空↓器具;

                  (八)其他载体。

                  本办法所♀称招牌设置,是指设置人在经营地、办公地或者∩住所地设置标牌、灯箱等设施用以表明单位名称、字号、标识或者建(构)筑◣物名称的行为。

                  第四条 城市管理主管㊣部门负责本行政区域内户外广告和招牌天天快3犯法吗设置的监督管理工作,市城市管理主管部门负责组织实施本办法。

                  城乡规划、住房建设、交通运输、市场监督〖管理、生态环境、财政、气象等部门和公安机关应¤当按照各自职责,做好户外广告和招牌设置相关工作。

                  镇政府、街道办事处负责本辖区户天天快3软件下载外广告和招牌设置的日常管理和监督检查。

                  第五条 设置户外广告和招牌应当∴符合城市总体发展要〖求,合理布局,规范设置,内容真①实合法,与市容景︼观要求相一致,与城市区域规划功能相适应,与城市环境质天天快三计划助手量和生活品质相匹配,与建(构)筑☆物风格和周边环境相协调。

                  户外广告和招牌▆应当安全、牢固,不╳得影响交通和消防安全以及所附着建(构)筑物的结构安全。

                  户外广告和招牌天天快三是啥意思应当符合节能和环保要求,提倡采用新技术、新材料、新工艺。

                第二章 规划【与规范

                  第六条 户↑外广告设置专项规划、户外广告☉和招牌设置规范、户外广告设置实天天快三幸运快三施方案》(以下分别简称专项规划、设置规范、实施方案)是户外广告和√招牌设置管理的依据,应当按照以下要求编制:

                  (一)专项规划应当以美化城市环境、净化城◆市空间、提升城市品质、促进城市发展为导向,满足公益广告的发布需求,明确户外广告№优化区、严控区和禁设区等空间布局以及分类控制要求,并与城市景观天天快3官网下载地址照明等有关行业专项规划相衔接。

                  (二)设置规范应※当明确户外广告和招牌ω的位置、容量、规格、照明等设置要素→,以及设计、施工、验收、维护、检测等管理要求。

                  (三)实施方案应当依据专项规▃划和设置规范,明确户外广告天天快三计划软件免费下载的设置地点、造型、形式、材天天快3料等要求。利用工地↘围墙、在建工地楼体以及临时设置的户外广告无需编制实★施方案。

                  第七条 专项规划、设置规范由市城市管理主管部门组织编制,报市政府批准后公布实施。经批准的专项规划、设置规范,不得随▲意更改。

                  有下列情形之一的,实施方案由市城市管理主管部门〖组织编制,经市台湾天天快三查询政府批准后组织实施;涉及突破经批准的专项规〗划、设■置规范的,应当在报批时就突破事项专题报告:

                  (一)在城市景观重点区域和地段设置户外广告的;

                  (二)在公天天快三是合法的吗共汽车电车、船舶、城市轨道交通等交通工具外表设置户外广告的;

                  (三)跨区设置户外广告的;

                  (四)其他应当由市城市管理主管部门编制的情形。

                  前款规定之外的实施方案由区城市管理主管部门组织编制,经征求市』城市管理主管部门意见后,报区政府批准;涉及突破∑经批准的专项规划、设置规↙范的,区政府应当就突破事项报市政府批准。

                  需要对经批准的实施方案作出新〗增或者减少户外广告点位等重大调整的,应当按照原天天快三是什么原因审批程序报批。

                  第八条 城市管理主管部门组织编制专项规划、设置规范、实施方案,应当征求同级相关部门意见,并采取论证会㊣、座谈会等形式听取专家、行业协会等的意见。

                  专项规划、设置规范、实施方案在报送审批前,城市管理主管部门应当在部门门户网站上公开专项规划、设置规范和实施方案草案,征求『社会公众意见。专项规划草案的公示时间不得少于30日;设置规范和实施方案草】案的公示时间不得少于10日。

                  经批准的专项规划、设置规范以及实施方案应当自△批准之日起30日内在城市管理主管部门门户网站公布,并以方便公众查阅的形式长期公开。

                  第九条 有下列情形之一的,不得设置户外广告和招牌:

                  (一)在国家机关、学校、医院、住宅、名胜风景点、文物保护单位和纪念性建筑的〓建设控制地带内,但设置招♀牌除外;

                  (二)利用㊣ 城市立交桥的;

                  (三)超出建(构)筑物外轮廓线及顶部凌空部分的,但大型城市交通枢纽已设置的招︽牌除外;

                  (四)危及建(构)筑物及其附属设施安全的;

                  (五)利用危房、违章建筑的天天快三app下载地址;

                  (六)利用交通安全设ξ 施、交通◥标志的;

                  (七)影响市政公●共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的;

                  (八)延伸扩展至道路上方或者跨越道路的;

                  (九)妨碍无︾障碍设施使用的;

                  (十)利用行道树或者侵↓占、损毁绿地ω 的;

                  (十一)妨碍居民正〓常生活,损害城市容貌或者建(构)筑物形象的;

                  (十二)法律、法规规定和市政府确定的其他情形。

                第三章 许可与备案

                  第十条 新建、改建和扩∩建的建(构)筑物上需要设置有构筑物的非张贴形式户外广告的网上的天天快三是真的吗,其构筑物应当与建(构)筑物主体同步规划、同步设计、同步取得建设工程规划许可。

                  既有建(构)筑物上设置户外广告,涉及改▲变建(构)筑物外立面、建筑↘结构的々,应当依法取得建设∞工程规划许可。

                  第十一条 利用公共ぷ建(构)筑物、公共设施、公共场地或者利◣用国有企业、国有控股企业以及事业单位所有的建(构)筑物设置户外天天快3赚钱可靠吗广告的,应当通过招标天天快三在哪下载 迅雷下载、拍卖、挂牌或者其他公平竞争方式确▂定户外广告☆位置使用权受让方。市城市管理主管部门应当会同市财政等部门,制定具体实施办法并组织实施。

                  鼓励前款规定之外的其他建(构)筑物、设施、场地所有权人或者用益█物权人,将户外广告位置使☉用权委托统一公开出让。

                  利用市政公共资源设置户外广告的,其位置↑使用权公开出让收入按照市政公共资源有偿使用的规定执行。

                  第十二条 设置户》外广告应当符合专项规划、设置规范和实施方案。

                  在公路及公路用地范围内、封闭式城市快速路及其附属设◣施设置户外广告的,由交通运输天天快三安装方法部门依照《广东省公路条例》《广州市市政设施管理∩条例》等相关规定实施许可。

                  除前款规定以外设置大型户外广告以及在城天天快三大小走势图市建(构)筑物、设施上悬挂、张贴宣ㄨ传品的,设置人※应当向区城市管理主管部门申请办理《户外广告◤设置证█》;但符→合下列情形之一的,应当向市城市¤管理主管部门提出申请:

                  (一)在天天快三开奖结果公共汽车电车、船舶、城市轨道交通等交通工具外表设置的;

                  (二)在候车亭、报刊亭、电话亭等公共设施设置的;

                  (三)跨区设置↘的;

                  (四)其他应当由市城市管理主管部门审批的情形。

                  利用工天天快三在哪下载地围墙设置公益广告免予办理《户外广◥告设置证》,由该建设工程管理单位按照☆设置规范要求进行设置和管理。

                  第十三条 申请办理《户↓外广告设置证》,应当提交下天天快3计划软件免费版最新版列材料:

                  (一)户外广告设置申请表;

                  (二)设置户那个彩票软件里有天天快三外广告的建(构)筑物、场地的所有权或者使用权相关资料;

                  (三)户外广告全景设计效果图、设置地点》实景图;

                  (四)相应资质单位出具的结构设计图及设计天天快三开奖结果使用年限说明;

                  (五)大型户外广告的施工图设计文件审查意见;

                  (六)属于本办法第十一条第一款规定情形的,提交户外广告位置使用权出让合同以及合同履行情况。

                  利用在建工◆地楼体张贴、悬挂户外广告的,只需№要提交前款规定的第一项、第三项材∑ 料。

                  第十四条 城市管理主管●部门应当对设置人提交的申请材料进行↙审查,材料不齐々全的,应当当场或者天天快三app下载手机版在3个工作日内一次性→告知设置人需要补正的全部材料。设置人应∞当在5个工作日内补正,逾期未补正的,视ぷ同撤回申请;仍需∑设置户外广告的,应当▓重新提出申请。

                  申请材料齐全的,城市管理主管部⌒门应当出具受理通知书,并自受理之日起15个工作日内作』出是否批准的决定。对符合许可条件的,颁发《户外广Ψ告设置证》,予以公示;对不ξ符合许可条件的,不予批准,并书面说明理由。

                  第十五条 户外广告设置期限天天快三官网下载地址原则上不超过5年;设置在工地围墙和在建工地楼体的户外广告设置ζ期限不得超过所在工地的建筑工程施工许可证载明的竣工日期。

                  户外广告设置期限届满需继续设置的,设Ψ 置人应当在设置期限届满30日前向原发证机关提出申请,原发证机关应当在设置期♀限届满前作出是否准〖予延续的决定;逾期未作◎决定的,视为准予延天天快3计划手机版下载地址续。

                  第十六条 因举办文化、旅游、体育、公益、节日庆典、促销︽活动或者商品交易会、展销会等需要临时设置大型户外广告以及在城市建(构)筑物、设ζ 施上临时悬挂、张贴宣传品的,设置人一般应当提前5个工作日向区城市管理主管部门申请办理《户ζ 外广告设置证(临时)》;但跨区设置的,应当向市城市管理主管部门提出申请。

                  申请办理《户外广告设置≡证(临时)》,应当提交下列材料:

                  (一)临时天天快三计划手机版下载安装户外广告设置申请表;

                  (二)临时户外广告设置形式、范围和期限的书面说明。

                  属于市政府组织的大型会议活动的,还应当提供具体工作方案等文件。

                  第十七条 城市管天天快三下载地址理主管部门应当对临时户外广告设置人提交的申请材料天天快三下载进行审查,材料不齐Ψ全的,应当当场一次性告知设置人需要补正的全部材料。设置人★应当在2个工作日内补正,逾期未补正的,视同撤回申请;仍々需设置户外广告的,应当重新天天快三计划助手提出申请。

                  申请材料齐全的,城市管理主管部门应当出◣具受理通知书,并自受理之日起3个工作日内作出是否批准的天天快3计划网站决定。对符合许可条件的,颁发《户外广告设置天天快三投注证(临时)》,予以公示;对不符合许可条件的,不予批准,并书面说明理由。

                  临时户外广告☉设置期限最长不得超过3个月,但经市政府批准的全市性重大活动除外。

                  第十八条 《户外广告设置韩国天天快三开奖结果证》和《户外广告设置证(临时)》应当载明户外广告附着建(构)筑天天快三网站物所有权人、户外广告设置人,设置的位置、形式、规格、期限「等事项。

                  户外广告附着建(构)筑物所有权天天快三事例人、设置人名称变更的,设◥置人应当自名称变更之日起30日内办理《户外广告设置证》变更手续。

                  设天天快3下载安装到手机版置人应当在户外广告右下方标明《户外广告设置证》和《户外广告设置证(临时)》编号。

                  第十九条 设置户外广告应当按照批准的地◥点、具体位置、形式、规格、数量、制作材质、灯饰配置、结构图、全景电脑设计图等要求设置,不得擅自≡变更;确天天快3投注平台需变更的,应当按照原审批程序办理设置变更手续。

                  在建工地楼№体广告应当设置在外墙安全防护网上,不得影响消◥防安全,内▅容限于建设项目名称和联系电话。

                  以电子显示屏①形式设置的户外广告,不得在朝向道路与来车方向成垂直视角的方∞向设置,不得在⊙每日22:30至次日7:30开启。

                  以投影形式设置的户外广告应当严格控制投射角度和音量,对投影〖器材做隐藏处理;大小、亮度和色彩天天快三有什么规律应当与投影载体的整体造型及照明效果有天天快3计划手机版机结合卐;不得投影到机动车道的路面上,影响交通安全。

                  第二十条 户外广告设施空置期╲间,设置人应当组织发布公益广告。公益广告的内天天快3计划软件手机版容应当由市宣传部门审核或者提供。

                  户外广告招商内容可以》与公益广告内容同时发布,但应当】位于公益广告下方,所占面积不得超过该户外广告面积的1/5。

                  在举办重大庆典活动期间,设置人应当按照全市◇统一部署发布公益广告。

                  第二ㄨ十一条 设置招牌应№当符合设置〇规范的要求。

                  禁止利用招牌发布广告或者变相∑ 发布广告。

                  第二十二条 招牌天天快三app下载地址设置人中彩天天快3可靠吗?应当在招牌设置↑后7个工作日内向镇政府、街道办事处办理备案,并提交下列→材料:

                  (一)招牌备案信息表;

                  (二)招牌的设置位置、形式、材料、尺寸和结@ 构设计图等说明文件;

                  (三)招牌设置和维护安全告知承诺□ 书。

                  除临街底层经营性用房外,多个单位共用一个场所或者一个↓建(构)筑物内有天天快三下载多个单位的,招牌应当由该场所或者天天快三在线客服建(构)筑物的所有人或者管⌒理人整体统筹设计和制作并进行备案。

                  备案信息发生变更的,备案人应当自』变更之日起7个工作日内办理备案变更手续。

                第四章 安全与维护那个彩票软件里有天天快三

                  第二十三♀条 涉及建筑ζ结构安全的户外广告和招牌,设置人应当委托具备相应资质的单位,结合建筑整体√布局和建(构)筑物结构安全要求进行设计。

                  户外广告和招牌设置人应当委托具备相应资质的单位进行施◆工。

                  第二十◎四条 户外广告和招牌竣工♀后,设置人应当依据建设工程有关规定、标准、技术规范对工程质量进行验收,验收时应当按要求做∑ 好测试数据记录并签字确认。

                  第二十五条♂ 户外广告︾和招牌设置人是户外广告和招牌维护、管理的安全责任人,应当履行下列安全维护管理责任:

                  (一)建立户外广告和招¤牌的维护管养、隐患排查和应急处置】制度并组织落实,做好台账记★录和管理。

                  (二)每月组织重点隐患安全排查不少天天快三客服于1次,每季度组织天天快3计划神器下载地址隐患全面排查不少于1次,每年汛期⊙前组织隐患专项排查不少于1次;遇台风、暴雨等极端异常天气及时开展排查。

                  (三)发现安全隐患的,采取加固或者拆除、设置安全警示标志、启动应急天天快三官网下载预案○、配备应急人员等〇安全防范措施。

                  (四)对设置时间超』过2年的钢结构设施或者电子▃显示装置,每年委■托具备相应资质的机构进行安全检测;安全检测不合格的,及时采取安全防范措施,消除安全隐患。

                  第二々十六条 户外广告和招牌设置人应当Ψ 加强日常维护管理,保持户外广告和招牌整洁、完好、美观。

                  户外广告和招牌出现画面污①损、严重褪色、字体残缺等影响市容市貌情形的,应当及时维修、更新;配置夜间照明设施◤的,应当保持照明设施功能完好;设置霓虹灯、电子显示装置、灯箱等设施的,应当保持画面显示完整;出现断亮、残损的,应当≡及时维护、更换,并在修复前停止使用。

                  第二十七条天天快三在哪下载 建(构)筑物所有权人应当督促户外♀广告和招牌设置人履行本办法第二十五条、第二十六条规↓定的责任;不得将其所有的建(构)筑物用于设置未经批准的户外广告。

                  第二天天快三大小走势十八条 户外广告设置期限届满后不再设置或者申请延期未获得▼批准的,户外广告设置人应当在7日内予以拆△除;临时户外广告在设置期限届满后,设置人应当在3日内予」以拆除。

                  户外广告在批准使用期限内,因▲城市规划、建设、管理等公共利益需要确需◤拆除的,原发证机关应当提前30日书面通知设置∴人限期拆除;因拆除造成的直接经济损失,应当㊣ 依法予以补偿。

                  第二十九条 因招牌设置人搬迁、变更、歇业、解散或者被注销需要拆除招牌的,设置人应当在搬迁、变更、歇业、解散或者被←注销之日起7日内拆除。

                  招牌设置人未按照前款规定拆除招牌的,招牌附着⊙建(构)筑物所有权人▆应当及时拆除。

                第五章 监督管理

                  第三十条 市城市管理主管部天天快三计划门应当会同市市场监督管理天天快三安卓版、交通运输、城乡规划、住房建设等部门建立户外广告和招牌管【理电子政务系统,加强资源整合、信息共享、业务协同,建立户外广告和招牌设置管理信息互通机制。

                  第三十一条 城市管理主管部『门应当会同交通运输、住房建设、应急╲管理等部门开展户外广告设施的安全监督检查,建立双随@机抽查№机制,每年抽检数量不得低于许可数量的5%。

                  镇政府、街道办事处应当建立招牌安全双随机¤抽查机制,每年抽检数量不得低于备案数量的10%。

                  第三十〒二条 镇政府、街道办事处应当ㄨ建立日常巡查机制,对户外广告和招牌设置实行网格化管理,督促户⌒ 外广告和招牌设置人履行维护管理责任。

                  第三十三〓条 城市管理、市场监督管理等部门应当建立健全户外广告和招牌设置信用管理制度,将户外广告和招牌设置人、广告主、广告经︼营者、广告↓发布者的信用信息纳入公共信用信息管理,实行守信联合ξ 激励和失信联合惩戒措施。

                  户外□ 广告设置人的信用状况作为其参加户天天快三计划app下载地址外广告位置使用权公开出让活动的重要参☆考。

                第六章 法律责任

                  第三十四条 违反本办法卐规定,在公路及公路用地范围内、封闭式城市快速路及其附属设施设置户天天快3计划软件免费版最新版外广告和招牌的,由交通运输部门依法予以处罚;违反本ζ办法规定√,在本市其他区域设置户外广告和招牌的,由♀城市管理主管部门依法予以处罚。

                  第三十五条 违反本办法第九条规定设置户外广告和招牌的,由有关部门依照《中华◆人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通●安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市道路管理条例》《广东省物业管理条例》等法律、法规的规※定予以处罚。

                  有下列情形之一的,由城市管理≡主管部门责令户外广告设置人限期清理、拆除违法设置▃的户外广告或者采取其他▓补救措施;逾期天天快3彩票网的官方网站未清理、拆除或者采取其他补救措★施的,由城市管理主管部门▅依法予以清理、拆除,并可以对法人或者其他组天天快三计划app织处以5万元以上10万元以下@罚款,对自然人处∑以500元以上1000元以⊙下罚款:

                  (一)违反本办法第十二条第三款、第十六条规定,未取得《户外广告设置证》或者《户外广告设置证(临时)》擅卐自设置户外广告的;

                  (二)违反本办法第二十》一条规定,利用招牌♀发布广告或者变相发布广告的;

                  (三)违反本办法第二十八条第一款规定,未按时拆除户外广告或者临时户外广告的。

                  第三※十六条ζ 违反本办法第十八条第二款规定,设置人未依法办理户外广告设置许①可变更♀手续的,由城市管理主管部门责令改正,可以对法人或者其他组织处以5000元以上1万元以ω 下罚款,对自然人〓处以500元以上1000元以下天天快三在线阅读罚款。

                  第三十七天天快三计划手机版条 违反本办法第十九条规定,有下列情形之一的,由城市管理主管部门责令户外广告设置人限期清理、拆除违法设置的户外广告或者采取其他补救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他补救天天快三计划手机版下载地址措施的】,由城市管理主管部门依法予以清理、拆除,并可以对法人或天天快3外挂者其他组织处以5万元以上10万元以下罚款,对自然人处以500元以上1000元以下罚款:

                  (一)户外广告未按照批准的地点、具体位置、形式、规格、数量、制作材质、灯饰配置、结构图、全景电脑设计图等要」求设置的△;

                  (二)在建工地╱楼体广告设置在外墙安全防护网之天天快三手机版下载不了外▼,影响消防安全或者内容超出建设项目名称和联系电话的;

                  (三)以电子显示◥屏形式设置的户外广告,在朝向道路与来车方向成垂直视角的方向※设置,或者在每日≡22:30至次日7:30开启的;

                  (四)以投中彩天天快3可靠吗?影形式设置的户外广告投影到机动车道的路面上,影响交通〖安全的。

                  第三十八条 违反本办法第二十二条规定,招牌设置人、场所或者建(构)筑物的所有↙人或者管理人未按规定办理备案或者办理备案变更手续的,镇政府、街道办事处应当将相关情况告知城市管理主管部门,由城市管理主管部门责令限期改正。

                  第三十九条天天快三计划app下载安装 违反本办法第二十█五条规定,户外广告ζ 设置人未履行安全维护管理责任的,由城市管理主管部门责令限期改正;逾期未改正的,对法人或者其他组织处以5000元以上3万元以下罚款,对自然人处以500元以上1000元以下罚款:

                  (一)未建立户外广告设施的维护『管养、隐天天快三计划软件下载患排查和应急处置制度并组织落实或者未做台账记录的;

                  (二)每月组织重点隐患安全排查少于「1次,或者每季度组织隐患全面排查少于1次,或者每年汛期前组织隐患专项排查少于1次,或者遇台风天天快3计划软件免费下载◇、暴雨等极端异常天气未№开展排查的;

                  (三)发现安全隐患未采取加固或者拆除、设置安全警示标志、启动应急预案、配备应急人员等安全防范措施〓的;

                  (四)对设置时间超过2年的钢结构设施或者电子显示装天天快三真实案例置,未每年委托具备相应资天天快三软件质的机构进行安全检测◣的,或者安全检@ 测不合格,未及时采取安全防范措施消除安全隐患的。

                  第四十条 违反本办法第二︽十六条规定,户外广告和招牌出现画面污损、严重褪色、字体残缺等天天快三计划app下载影响市容市貌情形未及时维修、更新,或者霓虹灯天天快三计划软件、电子显示装置、灯箱等设施出现断亮、残损未及时维护、更换的,由城市管理主管部门依照《广州市市容环境卫生天天快三是官方网站管理规定》予以处罚。

                  第四十↓一条 相关部门及其工作人员违反本办〗法,不依法履行职责的,由有∩权机关责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给ω予处分;构成犯罪◣的,依法追究刑事责任。

                第七章 附 则

                  第四十∩二条 利用系留气球、无人驾驶自由气球、飞艇等进行户外广告宣传的,设置人还应¤当依照《施放气球管∴理办法》《通用航空飞行管制条例》向气象台湾天天快三部门、航空管制部门申请办理许可手续。

                  利用车∞身进行广告宣传的,设置人还应当依照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》向公安交警部门申请办理车身★颜色变更手续;利用船身进行广告宣传的,设置人还应当申请海事部门船检中彩网天天快3有老师带 是真的吗机构进行检¤验。

                  第四十三条 本办法自2020年6月1日起施行,2014年5月1日起施□ 行的《广州市户外广告和招牌设置管理办法》(市政府令第99号)同时废止。


                公开方式:主动公开

                广州市政府々办公厅秘书处 2020年5月4日印发

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